La France s'est fixé comme objectif de disposer de 23 % d'énergie renouvelable en 2020, ce qui suppose de passer de 16 millions de tonnes équivalent pétrole de produits verts (éolien, solaire, etc.) par an aujourd'hui, à 36 millions en 2020.
Pour le SER, si le cadre législatif actuel et le rythme d'investissement actuel sont maintenus, il manquera au total 7 millions de tonnes équivalent pétrole en 2020, soit 35 % de l'objectif (20 millions de Tep). Les professionnels préparent un livre blanc qu'ils comptent présenter aux futurs candidats à l'élection présidentielle.
Dans l'immédiat, ils demandent au gouvernement de respecter la promesse de doublement du fonds finançant des projets de chaleur à partir de biomasse en 2011, alors qu'il vient d'être décidé de le maintenir à 250 millions d'euros. « Ces projets sont compétitifs à 16 euros par tonne de CO2 évitée », plaide Jean-Louis Bal. Le président du syndicat pointe par ailleurs l'inefficacité des appels d'offre de production d'électricité à partir de la biomasse : seuls 102 mégawatts sur les 569 attribués ont été réellement mis en service.
Quant aux ventes d'appareils de chauffage au bois, l'objectif de 600.000 unités par an n'est pas atteint. Le rythme de vente plafonne à 450.000. Mêmes bilans peu satisfaisants pour les pompes à chaleur (63.000 ventes en 2010 contre 140.000 en 2008) et le solaire thermique (27.000 équipements de production d'eau chaude commercialisés en 2010 contre 35.000 en 2008). Le Grenelle prévoyait notamment 4 millions de logements à équiper en 12 ans pour le solaire thermique et 180.000 pompes à chaleur en rythme annuel. Le syndicat appelle les pouvoirs publics à ne modifier le crédit d'impôt qu'avec la plus grande prudence.
En revanche, malgré les débats acharnés sur les nouvelles règles imposées à l'éolien, 2011 n'a pas été une mauvaise année, 1.100 Mw ont été installés contre 1.000 en moyenne précédemment. Les 3.500 éoliennes représentent 2 % de la production d'électricité en France.
